進(jìn)入2010年，官方關(guān)于改革實(shí)現(xiàn)目標(biāo)分配制度的表態(tài)明顯呈密集之勢，高層在不同場合紛紛提出要深化實(shí)現(xiàn)目標(biāo)分配制度改革。“當(dāng)前，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)分配問題已經(jīng)到了必須下大力氣解決的時(shí)候。如果實(shí)現(xiàn)目標(biāo)差距繼續(xù)擴(kuò)大，必將成為影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重大隱患。”

據(jù)悉，早在年初，人力資源和社會(huì)扶持部就曾透露正配合財(cái)政部等部門研究提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)。4月，財(cái)政部長謝旭人撰文明確指出，將大力推動(dòng)結(jié)合戶籍管理的實(shí)現(xiàn)目標(biāo)申報(bào)、財(cái)產(chǎn)登記等社會(huì)征信系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制改革。與此同時(shí)，加強(qiáng)征管的思路也更加明晰，6月份，稅務(wù)總局表示要鎖定五類重點(diǎn)項(xiàng)目，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)高實(shí)現(xiàn)目標(biāo)者個(gè)人所得稅的征管，以充分發(fā)揮稅收在實(shí)現(xiàn)目標(biāo)分配中的調(diào)節(jié)作用。

地方：較低工資標(biāo)準(zhǔn)漲幅10%以上

今年上半年，讓照明企業(yè)主們擔(dān)心的，除了訂單，還有人。“現(xiàn)在不是某幾個(gè)企業(yè)招人難的問題，而是整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈都缺人。上游供應(yīng)商缺人供不了貨，電鍍廠沒人來上班，成品企業(yè)沒人，不敢輕易接訂單。”早在年初，豪爵照明總經(jīng)理何熾敏不無煩惱地說。而格拉照明總經(jīng)理曾繁生也表示，今年，普工的工資必須提高10%-15%方可留得住人。

外界沖擊“人員工資上調(diào)超20%”

除了地方政府整體上調(diào)較低工資標(biāo)準(zhǔn)外，外行業(yè)各大企業(yè)發(fā)生的種種員工罷工等事件，給燈飾照明企業(yè)主們的內(nèi)心多少帶來了一定的沖擊。如富士康接連發(fā)生10多起工人跳樓事件；5月17日本田在廣東佛山的零部件工廠近百名員工因集體停工抗議……這些事件引發(fā)起新一輪的“加薪潮”。

在多方壓力下，燈飾照明企業(yè)也在適當(dāng)?shù)丶有健?jù)不少生產(chǎn)節(jié)能燈企業(yè)負(fù)責(zé)人反映，今年人員工資的上調(diào)超過20%。這樣算下來，對(duì)勞動(dòng)密集型的企業(yè)來說，工資是一筆不小的人力成本。

趨勢：實(shí)現(xiàn)目標(biāo)分配改革有望年內(nèi)出臺(tái)

日前，有關(guān)消息透露，旨在“調(diào)高、擴(kuò)中、提低”的實(shí)現(xiàn)目標(biāo)分配改革方案可能在8月后完成修訂，并有望在年內(nèi)出臺(tái)。

據(jù)披露，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)分配改革方案的一個(gè)思路是“加工資”與“減稅負(fù)”并舉，一方面，提高初次分配中勞動(dòng)報(bào)酬的比重；另一方面，加大稅收對(duì)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)分配的調(diào)節(jié)作用。個(gè)人所得稅作為調(diào)節(jié)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)分配的主要稅收工具，也可能在今年迎來調(diào)整。此外，今年很可能在費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)、稅率級(jí)次和稅率水平等方面進(jìn)行適度調(diào)整。

工資集體協(xié)商制度將入法

由勞動(dòng)和社會(huì)扶持部起草修訂的《工資條例》將在年內(nèi)出臺(tái)，全社會(huì)呼喚已久的工資集體協(xié)商制度、同工同酬等扶持勞動(dòng)者權(quán)益的條款將被納入其中。

燈企轉(zhuǎn)型升級(jí)迫在眉睫

“不能再加了！”有照明企業(yè)表示，企業(yè)再也不能接受多加一分錢了。目前整個(gè)行業(yè)內(nèi)節(jié)能燈生產(chǎn)企業(yè)的收銀率普遍在5%-10%左右，隨著原材料價(jià)格上漲等因素影響，收銀率還在持續(xù)下降，這樣的加薪幅度可能會(huì)導(dǎo)致企業(yè)薄收銀，“甚至有可能小虧”。成本不斷上升，收銀越分越薄，將會(huì)逼迫以勞動(dòng)密集型為主的照明燈飾企業(yè)進(jìn)行調(diào)整，轉(zhuǎn)戰(zhàn)LED等領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

說法：上調(diào)工資考驗(yàn)中小企業(yè)承受力

上調(diào)較低工資標(biāo)準(zhǔn)不會(huì)對(duì)企業(yè)造成負(fù)面影響，這是綜合多種因素后的安排，充分考慮了各地企業(yè)的整體承受能力。但是不排除有些勞動(dòng)密集型中小企業(yè)可能會(huì)有壓力，極個(gè)別的可能會(huì)承受不了壓力。——?jiǎng)趧?dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長兼薪酬專業(yè)委員會(huì)會(huì)長蘇海南。